药品集中带量采购是党中央、国务院作出的重大决策部署，是协同推进医药服务供给侧改革的重要举措，更是解决人民群众“看病贵”问题的关键一环。2025年4月30日，在恩施州医疗保障局的精心组织和全力推进下，国家组织第十批药品集中带量采购与全国中成药采购联盟集中采购（中成药第三批、首批扩围）中选结果在全州范围内全面贯彻落实。这两批次集采共涉及96个品种，平均降价幅度高达58%，全州共分配协议采购量2625万片/粒/袋/支。

截至2026年4月29日，两批次集采药品第一个采购周期圆满结束，全州实际采购量达4492万片/粒/袋/支，完成率超过171%；采购总金额达2483万元以上，切实减轻群众就医负担1544万元，节约医保基金1886万元。一组组数据，不仅见证了恩施州医保部门常态化、制度化推进药品集采的坚定决心，更将国家医改的惠民红利实实在在地送到了全州人民群众的身边。

聚焦临床需求，织密用药保障网

此次落地执行的两批次集采药品，坚持临床需求导向，覆盖面广、针对性强。药品涵盖肿瘤、心脑血管疾病、胃肠道疾病、精神疾病、感染类等常见病、慢性病用药，以及急抢救药、短缺药等重点品种。这标志着医保部门在保障群众基本用药、化解重特大疾病风险方面迈出了更加坚实的步伐。

特别是中成药全国联采的深入实施，让更多群众信赖的传统中成药纳入“团购”范围，在保留中药特色疗法优势的同时，大幅降低了用药成本。无论是需要长期服药的慢性病患者，还是面临突发急症的救治患者，都有了更多质优价宜的药品选择空间。这种全方位、全周期的用药保障，有效缓解了群众“买药贵、用药难”的焦虑，让医保改革的获得感触手可及。

疏通供应堵点，打通配送“最后一公里”

针对集采药品“落地难”“配送慢”等痛点，恩施州坚持问题导向，打出了一套保障供应“组合拳”。为确保集采药品“采得进、配得齐、用得上”，恩施州创新实施“三专三精”工作体系，即专人政策宣讲、专人台账管理、专人督导检查，做到精准报量、精准使用、精准清算，从源头上避免了“有单无货”的现象。

同时，聚焦药品配送关键环节，指导各县市医保局优化配送关系确认工作，明确配送责任，落实信用评价管理，解决药品配送“最后一公里”难题，保障了集采药品能够及时、顺畅地进入各级医疗机构，特别是偏远地区的乡镇卫生院和村卫生室，确保降价不降质，群众用药更安心。

创新支付机制，激活医企驱动力

集采不仅是惠民工程，也是一项涉及医疗机构、医药企业和医保基金多方利益的系统工程。恩施州积极探索，充分发挥医保基金战略购买作用，坚持采取医保基金直接预付和结算模式，将回款周期缩短至30天以内，极大减少了配送企业的资金压力，保障了药品供应的稳定性和及时性。正如相关医药企业负责人所言，这种结算模式增加了企业现金流，让渠道管控更有保障。

医保基金预付，有效减轻了医疗机构资金运转压力，有效激发了医院和医生优先使用中选药品的内生动力，实现了群众减负、基金安全、医院发展、企业优化的“多方共赢”局面。

民生无小事，枝叶总关情。国采第十批及中成药全国联采在恩施州的顺利落地与超额完成，是恩施州医疗保障局践行“以人民为中心”发展思想的生动缩影。下一步，恩施州医保系统将继续紧跟国家和省际联盟集采步伐，持续完善集采全流程管理机制，强化供应保障和监测监管，以“精打细算”的民生账，服务好全州人民群众的健康账。